Nâng cao chất lượng hoạt động kiểm tra, giám sát công đoàn

Ông Nguyễn Đình Khang - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam phát biểu khai mạc Hội nghị.

Giám sát phải mở rộng, kiểm tra phải có trọng tâm trọng điểm

Phát biểu khai mạc hội nghị, ông Nguyễn Đình Khang - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam cho biết, nhằm tạo sự chuyển biến tích cực về nhận thức trong cán bộ công đoàn các cấp, đổi mới phương thức, nâng cao hiệu quả hoạt động, tăng cường chất lượng đội ngũ, hướng đến mục tiêu hoạt động kiểm tra, giám sát của tổ chức công đoàn thực chất và phù hợp hơn với tình hình thực tiễn, đáp ứng được nhu cầu đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, người lao động; Ban Chấp hành Tổng LĐLĐ Việt Nam khóa XI đã ban hành Nghị quyết 6b về nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động UBKT Công đoàn với 6 nhóm chỉ tiêu và 5 nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu. Ngày 15/3/2021, Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn khóa XII đã tiến hành sơ kết 5 năm thực hiện và ban hành Kết luận số 01/KL-BCH về tiếp tục thực hiện Nghị quyết 6b.

Để chuẩn bị cho việc tổng kết, Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn đã ban hành Kế hoạch số 176/KH-TLĐ ngày 8/12/2024, yêu cầu các cấp công đoàn đánh giá khách quan, toàn diện việc triển khai, tiến hành tổng kết Nghị quyết 6b phù hợp với đặc điểm, tình hình từng địa phương, ngành, cơ sở và hoàn thiện báo cáo về Tổng Liên đoàn.

Dự thảo báo cáo tổng kết được xây dựng trên cơ sở tổng hợp báo cáo kết quả của 63 địa phương, 19 công đoàn ngành; tổng hợp kết quả khảo sát thực tế tại 10 LĐLĐ tỉnh, thành phố, công đoàn ngành Trung ương và tương đương, Công đoàn các tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn, một số công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở, công đoàn cơ sở và tổng hợp ý kiến của các đơn vị, cá nhân tại hội thảo ngày 21/3/2025.

Hội nghị tổng kết, nhìn lại 10 năm đi vào thực tiễn của Nghị quyết 6b và 5 năm thực hiện Kết luận số 01; đồng thời, hội nghị muốn lắng nghe các ý kiến đóng góp nhằm hoàn thiện bức tranh chung tổng thể về sự phát triển từ số lượng đến chất lượng của UBKT công đoàn các cấp suốt chặng đường từ khi Nghị quyết 6b được ban hành đến nay. Từ đó, gợi mở và đề ra đường hướng hoạt động hiệu quả, thiết thực cho công tác kiểm tra, giám sát của tổ chức công đoàn trong thời gian tới.

Phát biểu tại hội nghị, ông Huỳnh Thanh Xuân, Phó Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam cho biết, tính đến 31/12/2024, toàn quốc có 57.514/104.585 ủy ban kiểm tra công đoàn các cấp, chiếm 54,99% tổng số đầu mối công đoàn, tăng 5.532 đầu mối (110,64%) so với số liệu thống kê cuối năm 2014.

Đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra công đoàn theo báo cáo của các công đoàn trực thuộc, đến 31/12/2024, tổng số cán bộ làm công tác kiểm tra công đoàn trên toàn quốc là 225.997 người tăng 25.552 người so với số liệu thống kê cuối năm 2014.

Ban chấp hành công đoàn các cấp đã chú trọng chỉ đạo, quán triệt, triển khai kịp thời, sâu rộng nội dung Nghị quyết 06b đến các cấp công đoàn trực thuộc ngay từ khi Nghị quyết được ban hành. Từ đó, các cấp công đoàn đã chủ động xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện, đồng thời đưa ra các chỉ tiêu phấn đấu phù hợp với hoạt động tại đơn vị.

Qua thanh tra, kiểm tra kiến nghị truy nộp trên 780 tỷ đồng

Kết quả thực hiện Nghị quyết giai đoạn 2015 - 2020, ban chấp hành công đoàn các cấp đã chú trọng chỉ đạo, quán triệt, triển khai kịp thời, sâu rộng nội dung Nghị quyết 06b đến các cấp công đoàn trực thuộc ngay từ khi Nghị quyết được ban hành. Từ đó, các cấp công đoàn đã chủ động xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện, đồng thời đưa ra các chỉ tiêu phấn đấu phù hợp với hoạt động tại đơn vị.

Giai đoạn 5 năm thực hiện Nghị quyết 06b, UBKT công đoàn các cấp đã thực hiện công tác tham mưu cho ban chấp hành, ban thường vụ công đoàn cùng cấp trong việc rà soát, kiện toàn kịp thời, bố trí cán bộ làm công tác kiểm tra. Tuy nhiên, số công đoàn cơ sở có UBKT chỉ chiếm 49,29% so với tổng số công đoàn cơ sở và số công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở có từ 4 cán bộ chuyên trách công đoàn trở lên chưa bố trí cán bộ chuyên trách công đoàn làm chủ nhiệm UBKT chiếm 55,35%. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu theo nghị quyết đề ra: có 4/6 chỉ tiêu thực hiện đạt, 2/6 chỉ tiêu thực hiện chưa đạt.

Trong 5 năm thực hiện Nghị quyết 06b từ năm 2021 đến năm 2025, các cấp công đoàn đã tiến hành kiểm tra việc chấp hành Điều lệ Công đoàn là 359.669 cuộc. Trong đó, Tổng Liên đoàn 80 cuộc; LĐLĐ tỉnh, thành phố, công đoàn ngành trung ương và tương đương 1.906 cuộc; công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở 55.747 cuộc; công đoàn cơ sở và nghiệp đoàn 301.936 cuộc.

Giám sát 127.801 cuộc. Trong đó, Tổng Liên đoàn 81 cuộc; LĐLĐ tỉnh, thành phố, công đoàn ngành trung ương và tương đương 2.620 cuộc; công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở 31.303 cuộc; công đoàn cơ sở và nghiệp đoàn 93.797 cuộc.

Kiểm tra quản lý sử dụng tài chính, tài sản và hoạt động kinh tế công đoàn là 398.613 cuộc, trong đó kiểm tra cùng cấp 306.628 cuộc, kiểm tra cấp dưới 91.985 cuộc. Qua công tác kiểm tra kịp thời phát hiện, kiến nghị truy nộp 781.977 triệu đồng (truy nộp 527.040 triệu đồng kinh phí công đoàn; 98.154 triệu đồng đoàn phí công đoàn; 156.784 triệu đồng truy nộp khác).

Qua kiểm tra, giám sát cho thấy hiệu quả của việc thúc đẩy công đoàn các cấp chấp hành tốt Điều lệ Công đoàn, triển khai được các chỉ đạo của công đoàn các cấp quản lý và sử dụng tài chính công đoàn đúng quy định; kết luận các cuộc kiểm tra, giám sát trên cơ sở đánh giá ưu điểm, tồn tại đã đưa ra những kiến nghị, đề nghị khắc phục, góp phần nâng cao chất lượng việc quản lý, thu chi tài chính, tài sản; tăng cường hiệu quả hoạt động kinh tế công đoàn; ngăn ngừa tiêu cực, phòng, chống tham nhũng; chất lượng kiểm tra, giám sát việc chấp hành Điều lệ Công đoàn được nâng cao.

Tăng cường số lượng và nâng cao chất lượng các cuộc kiểm tra, giám sát

Trình bày tham luận tại hội nghị, ông Đặng Đức Hiển, Chủ nhiệm UBKT LĐLĐ thành phố Hải Phòng đề xuất 6 giải pháp: nâng cao nhận thức và tăng cường sự lãnh đạo của ban chấp hành, ban thường vụ công đoàn các cấp đối với công tác kiểm tra, giám sát và hoạt động UBKT công đoàn. Tăng cường vai trò, trách nhiệm của ban chấp hành, ban thường vụ, chủ tịch công đoàn các cấp trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác kiểm tra, giám sát và hoạt động UBKT công đoàn.

Tiếp tục đổi mới phương pháp hoạt động UBKT, tăng cường số lượng và nâng cao chất lượng các cuộc kiểm tra, giám sát.

Bên cạnh đó thường xuyên kiện toàn, củng cố tổ chức UBKT công đoàn các cấp. Xây dựng đội ngũ cán bộ UBKT công đoàn các cấp có phẩm chất, năng lực, nhiệt tình, bản lĩnh, khách quan, trung thực và am hiểu công đoàn, chính sách pháp luật, thông thạo nghiệp vụ và có điều kiện hoạt động. Cơ cấu chủ nhiệm UBKT là uỷ viên ban thường vụ công đoàn cùng cấp. Đảm bảo điều kiện làm việc và hoàn thiện cơ chế chính sách đối với cán bộ UBKT công đoàn. Có cơ chế đảm bảo hoạt động và can thiệp, bảo vệ kịp thời khi cán bộ UBKT bị xâm phạm...

LĐLĐ TP Hồ Chí Minh cũng đề xuất tăng cường thực hiện giám sát công đoàn và Ban Chấp hành, Ban Thường vụ các cấp công đoàn tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo UBKT hoạt động theo quy chế làm việc, chương trình công tác. UBKT công đoàn tham mưu cho Ban Chấp hành, Ban Thường vụ công đoàn cùng cấp thực hiện chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát công đoàn định kỳ hàng năm, xác định rõ trọng tâm, trọng điểm, lựa chọn nội dung kiểm tra phù hợp, bảo đảm nguyên tắc và quy trình kiểm tra, giám sát; vận dụng đồng bộ và sáng tạo các hình thức, phương pháp kiểm tra, giám sát, tập trung kiểm tra việc chấp hành Điều lệ Công đoàn Việt Nam, kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công đoàn…