Nhiều vi phạm trong quản lý đầu tư xây dựng công trình giáo dục

Kết luận số 09/KL-TTT ngày 7/9/2022 của Thanh tra tỉnh Khánh Hòa cho thấy, qua kiểm tra 26 hồ sơ các dự án, công trình theo danh mục đầu tư do UBND TP Cam Ranh làm chủ đầu tư 6 công trình; Phòng Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) làm chủ đầu tư 20 công trình đều có vi phạm, tồn tại.

Đối với 6 dự án do UBND TP Cam Ranh làm chủ đầu tư với tổng mức đầu tư 52,28 tỷ đồng, việc giao phân công làm chủ đầu tư được thực hiện bằng quyết định hành chính do Chủ tịch UBND TP Cam Ranh ký ban hành không đúng thẩm quyền.

“Người quyết định đầu tư (Chủ tịch UBND TP Cam Ranh) giao UBND TP Cam Ranh làm chủ đầu tư và chịu trách nhiệm trước người quyết định đầu tư là không đúng thẩm quyền” - kết luận nêu.

Phòng Quản lý Đô thị áp dụng Thông tư 210/2016/TT-BTC ngày 10/11/2016 hướng dẫn xác định phí thẩm định thiết kế kỹ thuật, dự toán xây dựng (trường hợp thiết kế ba bước); phí thẩm định thiết kế bản vẽ kỹ thuật, dự toán xây dựng (trường hợp thiết kế hai bước) đối với 25/26 công trình là không phù hợp quy định.

“Chịu trách nhiệm chính trong các sai sót nêu trên thuộc về Phòng Quản lý Đô thị TP Cam Ranh” - Thanh tra tỉnh Khánh Hòa kết luận.

Có 6 công trình do Phòng GD&ĐT TP Cam Ranh làm chủ đầu tư đã hưởng sai chi phí quản lý dự án theo quy định tại khoản 3, phần I định mức chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng ban hành kèm theo Quyết định số 79/QĐ-BXD ngày 15/2/2017 của Bộ Xây dựng. Phòng GD&ĐT chịu trách nhiệm về những sai sót này.

Công ty Cổ phần Tư vấn và Xây dựng Thuận Hưng - Đơn vị Tư vấn thiết kế tính sai định mức chi phí lập báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án nâng cấp, cải tạo toàn bộ Trường THCS Nguyễn Trọng Kỷ.

7/20 công trình do Phòng GD&ĐT làm chủ đầu tư chậm quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành từ 1 - 7 tháng.

Các công trình do UBND TP Cam Ranh làm chủ đầu tư: Công trình Trường TH Cam Lộ 2 tính thừa một số khối lượng theo dự toán của hạng mục khối lớp học 08 phòng xây mới, hạng mục khối nhà hành chính, nền sân, mương nước dẫn đến các đơn vị quyết toán sai.

3 công trình: Trường TH Cam Nghĩa 2; nâng cấp, cải tạo toàn bộ Trường THCS Nguyễn Trọng Kỷ quyết toán sai; Trường Mầm non Cam Lợi tính sai, quyết toán sai tổng số trên 300 triệu đồng.

Các công trình do Phòng GD&ĐT làm chủ đầu tư: Công trình Trường Phổ thông Dân tộc Nội trú Cam Ranh tính thừa khối lượng dẫn đến tính sai trên 294,7 triệu đồng; công trình Trường TH-THCS Cam Lập, tính sai; công trình Trường Mầm non Cam Phú tính sai; công trình Trường TH-THCS Cam Lập (điểm Tầu Bề) quyết toán sai; công trình xây mới 02 phòng học Trường Mầm non Cam Lập, đơn vị thiết kế tính thừa dự toán khối lượng dẫn đến chủ đầu tư và các đơn vị quyết toán sai với giá trị theo hợp đồng thi công trên 127,7 triệu đồng…

UBND TP Cam Ranh với trách nhiệm là chủ đầu tư chịu trách nhiệm chung về các vi phạm, tồn tại với giá trị gần 412 triệu đồng; trách nhiệm cá nhân trong công tác quản lý thuộc về Chủ tịch UBND TP Cam Ranh theo quy định tại khoản 4, Điều 7 Luật Xây dựng năm 2014.

Ban Quản lý dự án (QLDA) các công trình xây dựng TP Cam Ranh với trách nhiệm là đơn vị được UBND TP phân công trực tiếp quản lý dự án chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND TP Cam Ranh.

Phòng GD&ĐT với trách nhiệm là chủ đầu tư chịu trách nhiệm chung về các vi phạm, tồn tại với giá trị trên 966,2 triệu đồng; trách nhiệm cá nhân trong công tác quản lý thuộc về trưởng phòng theo quy định tại khoản 4, Điều 7 Luật Xây dựng năm 2014.

Phòng Quản lý Đô thị chịu trách nhiệm đối với thiếu sót khi chưa áp dụng quy định đối với việc tính phí thẩm định báo cáo kinh tế - kỹ thuật, chịu trách nhiệm chính trong việc thẩm định báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình theo quy định tại điểm c, khoản 2, Điều 71 Luật Xây dựng năm 2014.

Thanh tra tỉnh Khánh Hòa yêu cầu các đơn vị được thanh tra xử lý số tiền vi phạm trên 1,391 tỷ đồng. Ảnh: TQ

Thanh tra tỉnh Khánh Hòa yêu cầu các đơn vị được thanh tra xử lý số tiền vi phạm trên 1,391 tỷ đồng. Trong đó, thu nộp ngân sách Nhà nước trên trên 1,284 tỷ đồng; điều chỉnh giảm giá trị quyết toán của các gói thầu trên 106 triệu đồng.

Căn cứ nội dung, mức độ sai sót, sai phạm, Thanh tra tỉnh Khánh Hòa kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu chủ tịch UBND TP Cam Ranh chỉ đạo: Trưởng phòng Quản lý Đô thị, Giám đốc Ban QLDA các công trình xây dựng TP Cam Ranh nghiêm túc tổ chức họp rút kinh nghiệm những sai sót, vi phạm trong công tác thẩm định báo cáo kinh tế - kỹ thuật, quản lý đầu tư; Trưởng Phòng GD&ĐT nghiêm túc tổ chức họp kiểm điểm xác định trách nhiệm cụ thể, rõ ràng của các cá nhân có liên quan đối với các sai sót, vi phạm trong công tác thanh toán, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư nhằm nâng cao công tác quản lý…