Hải Phòng: Nhiều huyện sử dụng đất không phù hợp với tiêu chí quy hoạch sử dụng đất

Trụ sở làm việc UBND thành phố Thủy Nguyên. Ảnh: KT

Qua trao đổi với lãnh đạo Thanh tra thành phố Hải Phòng được biết, tháng 1/2025, UBND thành phố đã tổ chức triển khai kiểm điểm các huyện không thực hiện đúng theo quy hoạch rút kinh nghiệm, đồng thời yêu cầu các 3 huyện và thành phố Thủy Nguyên thực hiện khắc phục những tồn tại theo Kết luận Thanh tra số 2386/KL-TTCP ngày 19/11/2024.

Năm 2009, thành phố Hải Phòng được Thủ tướng Chính phủ Quyết định số 1448/QĐ-TTg phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung (QHC) xây dựng thành phố Hải Phòng đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050.

Qua thanh tra tại huyện Thủy Nguyên (nay là thành phố Thủy Nguyên): Đồ án QHC xây dựng thị trấn Núi Đèo, huyện Thủy Nguyên được UBND thành phố phê duyệt - Quyết định số 2034/QĐ-UB ngày 29/8/2001, phê duyệt điều chỉnh tại Quyết định số 1401/QĐ-UBND ngày 21/6/2018.

Đến thời điểm thanh tra, kết quả thực hiện quy hoạch thị trấn Núi Đèo chưa đạt đô thị loại IV; thực hiện các công trình ưu tiên đầu tư đến 2025 còn thấp: 1/3 công trình hạ tầng xã hội; 4/7 dự án hạ tầng kỹ thuật, thực hiện một số dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật để đấu giá quyền sử dụng đất ở.

Do QHC thị trấn Núi Đèo chậm điều chỉnh để cụ thể hóa định hướng trong đồ án QHC 1448 (sau 9 năm); việc lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ, đồ án quy hoạch chậm so với quy định tại khoản 1, Điều 2, Nghị định 37/2010/NĐ-CP; thời hạn quy hoạch đến 2035 lại vượt quá thời gian quy hoạch của QHC 1448, chưa đảm bảo theo quy định tại khoản 3 Điều 27, Điều 24 Luật Quy hoạch đô thị 2009, chưa cụ thể hóa được hết các định hướng của QHC 1448; không ban hành kế hoạch thực hiện quy hoạch theo quy định tại khoản 3, Điều 28 Nghị định 44/2015/NĐ-CP, tỷ lệ lập, phê duyệt quy hoạch chi tiết (QHCT) 1/500 còn thấp (ngoài 3 đồ án được phê duyệt trước năm 2018 với tổng diện tích 24,17ha), UBND huyện Thủy Nguyên chưa triển khai lập, phê duyệt quy hoạch cấp dưới, chưa thực hiện cắm mốc giới quy hoạch theo quy định tại Điều 9, Thông tư 10/2016/TT-BXD của Bộ Xây dựng.

Tai huyện An Lão: Thị trấn An Lão, huyện An Lão được QHCT tỷ lệ 1/500 Khu đô thị mới Hoàng Xá được UBND huyện An Lão phê duyệt tại Quyết định số 476/QĐ-UBND ngày 17/3/2020. Đến thời điểm thanh tra, huyện đã lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án xây dựng Khu đô thị mới Hoàng Xá, đang thực hiện giải phóng mặt bằng.

Việc giao cho doanh nghiệp tài trợ lập quy hoạch (bằng sản phẩm) là chưa phù hợp quy định tại khoản 2, Điều 19, Luật Xây dựng 2014, khoản 2, Điều 19, Luật Quy hoạch đô thị 2009; công khai nhưng chưa đầy đủ nội dung đồ án quy hoạch theo quy định tại khoản 1, Điều 38, Luật Quy hoạch 2017; chưa thực hiện cấm mốc giới quy hoạch theo quy định tại Điều 9 Thông tư 10/2016/TT-BXD của Bộ Xây dựng.

Tại huyện Vĩnh Bảo: Xã Vĩnh An được phê duyệt QHC xây dựng đến năm 2030 tại Quyết định số 2660/QĐ-UBND. Đến thời điểm thanh tra, các công trình trong QHC xã giai đoạn này chưa được đầu tư thực hiện.

Do QHC chậm lập, phê duyệt quy hoạch vùng huyện Vĩnh Bảo làm căn cứ lập QHC xây dựng xã theo quy định tại khoản 1, Điều 16, Nghị định 44/2015/NĐ-CP: lấy ý kiến nhưng chưa đầy đủ với các cơ quan, tổ chức có liên quan đối với đồ án QHC xã theo quy định tại Điều 16, Điều 23 Nghị định 44/2015/NĐ-CP; công khai nhưng chưa đầy đủ nội dung đồ án quy hoạch theo quy định tại khoản 1, Điều 38 Luật Quy hoạch 2017, chưa thực hiện cấm mốc giới quy hoạch theo quy định tại Điều 9 Thông tư 10/2016/TT-BXD của Bộ Xây dựng.

Xã Vĩnh An có các chỉ tiêu cơ cầu sử dụng đất không phù hợp với chỉ tiêu Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 huyện Vĩnh Bảo, chưa đúng quy định tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 148/2020/NĐ-CP, điểm c khoản 2 Điều 8 Thông tư 02/2017/TT-BXD của Bộ Xây dựng.

Tại huyện Tiên Lãng: QHC xây dựng xã Quang Phục, xã Quyết Tiến đến năm 2030, được UBND huyện Tiên Lãng phê duyệt tại Quyết định số 409/QĐ-UBND ngày 29/4/2022, quy mô 1.011,27 ha; dân số 11.810 người đến năm 2030.

Đến thời điểm thanh tra, kết quả thực hiện quy hoạch: UBND huyện không thực hiện lấy ý kiến tổ chức, cơ quan, đơn vị có liên quan đối với nhiệm vụ QHC xây dựng xã trước khi phê duyệt, lấy ý kiến nhưng chưa đầy đủ với các cơ quan, tổ chức có liên quan đôi với đồ án QHC xã theo quy định tại Điều 16, Điều 23 Nghị định 44/2015/NĐ-CP; chưa ban hành kế hoạch thực hiện quy hoạch theo quy định tại Điều 28 Nghị định 44/2015/NĐ-CP, các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất chưa được cập nhật vào Quy hoạch sử dụng đất huyện Tiên Lãng thời kỳ 2021-2030: Công khai nhưng chưa đầy đủ nội dung theo quy định tại khoản 12 Điều 29 Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của 37 luật có liên quan đến quy hoạch 2018, chưa thực hiện cắm mốc giới quy hoạch đầy đủ theo quy định tại Điều 9 Thông tư 10/2016/TT-BXD của Bộ Xây dựng.