Vì sao Công ty TNHH MTV Gas Quảng Trị bị xử phạt gần nửa tỷ đồng?

Công ty TNHH MTV Gas Quảng Trị. Ảnh: Minh Tân

Công ty TNHH MTV Gas Quảng Trị có địa chỉ tại Khu công nghiệp Nam Đông Hà, phường Đông Lương, TP Đông Hà, tỉnh Quảng Trị. Ngành nghề kinh doanh: Mua bán nhiên liệu rắn, lỏng, khí và các sản phẩm liên quan (khí dầu mỏ hóa lỏng - LPG). Người đại diện pháp luật là ông Nguyễn Văn Trung.

Theo báo cáo, doanh thu và số lượng bán hàng 3 năm gần đây của công ty (từ năm 2022 đến 31/8/2024) là trên 197 tỷ đồng, hơn 7,1 triệu kg.

Qua quá trình thanh tra, đoàn thanh tra nhận thấy, công ty cơ bản đã chấp hành đúng các quy định của pháp luật về kinh doanh khí, như: Thành lập doanh nghiệp theo đúng quy định pháp luật, các bồn chứa khí đáp ứng quy định về an toàn, đáp ứng điều kiện về phòng cháy và chữa cháy theo đúng quy định pháp luật, được cấp giấy phép đầu tư xây dựng của cấp có thẩm quyền…

Bên cạnh ưu điểm, trong quá trình hoạt động, công ty còn tồn tại một số mặt hạn chế. Cụ thể, công tác lưu trữ chưa khoa học nên việc cung cấp một số giấy tờ kiểm định chưa liên tục qua các năm (năm 2023) và một số giấy tờ cung cấp chưa kịp thời theo yêu cầu của đoàn thanh tra.

Không thông báo bằng văn bản tới các đơn vị trong hệ thống phân phối khi có sự thay đổi về giá bán LPG theo quy định; bán LPG chai cho thương nhân kinh doanh khí không đáp ứng đủ điều kiện kinh doanh khí theo quy định; ký hợp đồng mua bán khí với thương nhân kinh doanh mua bán khí không đáp ứng đủ điều kiện kinh doanh khí; không lập hồ sơ theo dõi hoặc cơ sở dữ liệu điện tử ứng dụng công nghệ thông tin trong việc quản lý nạp LPG vào chai LPG tại trạm nạp; kinh doanh LPG chai nhưng không lập hồ sơ hoặc cơ sở dữ liệu điện tử ứng dụng công nghệ thông tin theo dõi LPG chai bán cho thương nhân kinh doanh LPG khác hoặc khách hàng sử dụng… Những hành vi này vi phạm các điều 54, 45, 47 Nghị định số 99/2020/NĐ-CP ngày 26/8/2020 của Chính phủ “Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực dầu khí, kinh doanh xăng dầu và khí”.

Ngoài ra, qua thanh tra phát hiện công ty không thực hiện công tác kiểm tra, giám sát đối với các thương nhân còn lại trong hệ thống phân phối do thương nhân quản lý. Không có quy trình vận hành, quy trình xử lý sự cố và quy định về an toàn được lãnh đạo cơ sở phê duyệt. Không triển khai thực hiện diễn tập các phương án ứng cứu khẩn cấp.

Theo kết luận thanh tra của Cục QLTT tỉnh Quảng Trị, qua thanh tra, đoàn thanh tra nhận thấy nguyên nhân của những hạn chế trên là trong công tác quản lý, công ty thiếu giám sát việc ký hợp đồng mua, bán đối với hệ thống phân phối; việc lập sổ sách theo dõi và giám sát đối với các hệ thống phân phối.

Bên cạnh đó, các quy định pháp luật về lĩnh vực kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng nhiều và có sửa đổi, bổ sung nên mặc dù được tuyên truyền, phổ biến nhưng Công ty TNHH MTV Gas Quảng Trị chưa nắm bắt và triển khai thực hiện hết các quy định. Nhân sự của công ty còn thiếu, chưa đáp ứng được yêu cầu của công việc.

Đoàn thanh tra đã yêu cầu công ty chấm dứt các hành vi vi phạm và lập biên bản thanh tra, biên bản vi phạm hàng chính đối với các hành vi vi phạm. Đồng thời, Cục trưởng Cục QLTT tỉnh Quảng Trị đã tiến hành xác minh tình tiết với các cơ quan chức năng để xác định các hành vi vi phạm.

Cục trưởng Cục QLTT tỉnh Quảng Trị đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH MTV Gas Quảng Trị. Tổng số tiền phải nộp là 460.816.029 đồng. Trong đó, tổng tiền phạt đối với 5 hành vi vi phạm hành chính là 215 triệu đồng, tổng số tiền buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do hành vi vi phạm hành chính là hơn 245,8 triệu đồng đối với 5 hành vi vi phạm hành chính.

Riêng đối với hành vi nạp LPG vào chai khi giấy chứng nhận đủ điều kiện trạm nạp LPG vào chai đã hết hiệu lực, tính đến ngày đoàn thanh tra lập biên bản vi phạm hành chính đã hết thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính nên đoàn thanh tra đề nghị người có thẩm quyền không áp dựng hình thức xử phạt đối với hành vi này.

Cục QLTT tỉnh Quảng Trị đề nghị Công ty TNHH MTV Gas Quảng Trị khắc phục những vi phạm mà đoàn thanh tra đã chỉ ra để thực hiện đúng quy định pháp luật. Đồng thời, quan tâm hơn nữa đến công tác cập nhật các kiến thức pháp luật về hoạt động kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng.

Đối với các đội QLTT, Cục trưởng Cục QLTT tỉnh Quảng Trị yêu cầu tiến hành kiểm tra, xem xét xử lý nghiêm đối với các cơ sở kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng trên địa bàn, tăng cường công tác quản lý địa bàn, tuyên truyền pháp luật, giám sát các cơ sở kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng để kịp thời phát hiện những sai phạm, tiến hành kiểm tra đột xuất và xử lý theo quy định.

Cục QLTT tỉnh Quảng Trị đề nghị Tổng cục QLTT theo dõi, đôn đốc, chỉ đạo Cục QLTT tỉnh Quảng Nam xử lý vi phạm hành chính đối với Công ty Cổ phần Gas Miền Trung (địa chỉ: lô 06, Khu công nghiệp Điện Nam - Điện Ngọc, phường Điện Ngọc, thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam) đã thực hiện bán LPG cho Công ty TNHH MTV Gas Quảng Trị trong khoảng thời gian Công ty TNHH MTV Gas Quảng Trị có giấy chứng nhận đủ điều kiện trạm nạp LPG vào chai đã hết hiệu lực (từ ngày 16/6/2022 đến ngày 6/7/2022).